《建筑業企業資質標準》等4項資質標準征求意見稿,一級建造師需求大變?
- 2022-03-01 14:30:00
- 粵建 網絡
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通知一出,相關從業人員和廣大考生就激烈地討論起來,主要原因是本次的改革中,降低企業資質門檻是主要目標,和資質對應的配備表中的專業技術人員中需求大幅減少,無疑會影響業內大部分持證人員的工作。
隨后廣大考生發起“堅決抵制此通知”的各類倡議,住建部留的征求意見唯一郵箱,都已經被反對意見塞滿了。
一、資質標準有哪些調整?
1、進一步加大放權力度。除綜合資質外,全部下放至省級及以下有關主管部門審批(公路、鐵路、水運、民航、水利,通信等資質審批權限由國務院有關主管部門根據實際情況決定)
2、施工資質。將施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工業務。保留12類施工總承包資質;將36類專業承包資質整合為14類;將勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。
綜合資質只設甲級,施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,專業承包資質和專業作業資質不分等級。改革后,施工企業資質類別和等級由138個壓減為40個,壓減71%。
3、工程勘察資質。保留綜合資質:將4類專業資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質。綜合資質只設甲級,專業資質等級壓減為甲。乙兩級。改革后,工程勘察資質類別和等級由26個壓減為7個,壓減73%。
4、工程設計資質。保留綜合資質;將21類行業資質整合為15類行業資質;將155類專業資質整合為13類專業資質;將8類專項資質改為6類通用專業資質,并取消環境工程專項資質的5個專項類別,整合為環境工程專業資質;保留3類事務所資質。綜合資質、事務所資質只設甲級,行業資質,專業資質等級壓減為甲。乙兩級。改革后,工程設計資質類別和等級由395個壓減為72個,壓減82%。
5、工程監理資質。保留綜合資質,可承擔各類工程監理業務,規模不受限制;取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質,保留其余10類專業資質,取消事務所資質。綜合資盾只設甲級。專業資質等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程監理資質類別和等級由34個壓減為21個,壓減38%。
二、建筑資質改革中的要點總結
重點一:原特級資質直接換發施工綜合資質、一證“封頂”
將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,取得原10類施工總承包特級資質中的任一類,即可換發綜合資質。
取得綜合資質的企業,可承擔各類別、各等級施工總承包業務,不再申請或持有其他施工資質。
重點二:原一級(施工)換甲級、原最低等級直接并入乙級,不再重新核定
工程勘察資質:原丙級資質并入相應專業乙級資質。
工程設計資質:原丙級資質并入相應專業乙級資質。
施工資質:甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限制,原一級資質調整為甲級資質,其他等級資質合并為乙級資質。
工程監理資質:原丙級資質并入相應專業的乙級資質。
按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書,不再重新核定資質。
重點三:以下資質不分等級
改革后,工程勘察資質、工程設計、工程施工、工程監理四大綜合資質不分等級。設計事務所不分等級。
施工資質中的通用專業承包、預拌混凝土專業承包、模板腳手架專業承包、專業作業資質不分等級。
重點四:取消的資質怎么處理
(工程設計資質)取消海洋行業及專業資質,相關企業可以換發相近行業資質;取消其他行業的專業資質,并入相應行業資質;取消環境工程專項資質的5個專項類別,整合為環境工程專業資質。
(工程監理資質)取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業資質,其資質要求執行有關行業主管部門規定;取消農林工程監理資質,建設單位委托農林工程監理業務時,不再作資質要求。上述4個監理專業資質取消后,相關企業可以換發相近專業同等級監理專業資質;取消事務所資質。
重點五:這些設計資質只有甲級
公路行業、市政行業隧道工程專業、市政行業軌道交通工程專業、公路行業特大橋梁專業、公路行業特長隧道專業、鐵路行業橋梁專業、鐵路行業隧道專業、鐵路行業軌道專業、鐵路行業電氣化專業、鐵路行業通信信號專業
重點六:勞務資質取消審批
將勞務企業資質調整為專業作業資質,由審批制改為備案制,不分等級。
重點七:關于乙級含金量
有針對性地調整企業資質標準中的考核指標,原則上不提高標準,最低等級資質可適當降低準入門檻。
重點八:關于過渡期
住建部正式版《方案》指出,新資質標準發布后,設置1年企業資質過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書,不再重新核定資質。
重點九:關于找誰換證
除綜合資質外,全部下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由住房和城鄉建設部會同國務院有關部門確定)。
實行全程網上申報和審批,逐步實現企業資質審批“一網通辦”,所有企業資質信息均在全國建筑市場監管公共服務平臺公開發布,供社會公眾查詢。
該標準與2021版相比,主要有以下改動,而對于持有 一級建造師證書的人員主要有以下兩個影響:
1、企業具有一級注冊建造師的人數提高
2021版標準要求企業必須具有一級注冊建造師40人以上,而征求意見稿 將人數提高到了50人以上,且申報施工綜合資質的2項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均 不少于20人。
2、施工總承包資質標準調整
建筑工程、公路工程、水利水電工程、電力工程、市政公用工程施工總承包資質標準進行了調整。
以建筑工程為例,征求意見稿要求甲級資質標準企業應具有建筑工程專業 一級建造師10人以上,但2021版并沒有這個要求。
另外,此次不僅注冊建造師的需求量增加,對業績的要求也取消了,也就是說, 這次的調整給了擁有證書但是現場經驗不足的建工人很多機會。
因此,對于已經考下了一級建造師的考生來說,算是一個比較利好的消息!
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